Le métier de directeur des services pénitentiaires

- Description de la profession

Les directeurs des services pénitentiaires mettent en oeuvre la politique définie pour la prise en charge des personnes faisant l'objet d'une mesure privative de liberté. Ils forment un corps chargé de l'encadrement supérieur des services pénitentiaires. Ils exercent les fonctions d'encadrement, de direction, de conception, d'expertise et de contrôle des établissements, circonscriptions et services de l'administration pénitentiaire chargés des personnes placées sous main de justice et mettent en oeuvre la politique définie à cet effet. 
Ils exercent les attributions qui leur sont conférées par les lois et règlements pour l'application des régimes d'exécution des décisions de justice et sentences pénales. 
Ils peuvent être appelés à exercer leurs fonctions en administration centrale. A ce titre et sous l'autorité du directeur de l'administration pénitentiaire, ils peuvent être chargés de la conception, de la mise en oeuvre et de l'évaluation des politiques publiques entrant dans leurs missions.

Titularisés à l’issue de deux années de formation, les directeurs bénéficient d’un déroulement de carrière en 2 grades :

. directeurs des services pénitentiaires,
. directeurs des services pénitentiaires hors classe

La rémunération des directeurs des services pénitentiaires est composée de deux éléments :

La rémunération statutaire : traitement indiciaire et prime de sujétions spéciales (traitement net mensuel au 1.9.2007) : de 1.618 € pour les élèves directeurs à 3946 € pour un directeur interrégional et fonctionnel 1er échelon.

Le régime indemnitaire : au traitement indiciaire s’ajoute un régime indemnitaire variable (coefficient de 0 à 8) selon le niveau de l’emploi, des responsabilités, le niveau d’expertise et des sujétions particulières liées aux fonctions exercées. Les montants annuels de référence sont compris entre 2.800 euros et 11.000 euros. Les avantages en nature : suivant les fonctions exercées par un directeur des services pénitentiaires, un logement de fonction par nécessité absolue de service ou utilité de service peut être accordé.

La mobilité fait partie intégrante du déroulement de carrière d’un directeur des services pénitentiaires, la durée maximale d'affectation d'un directeur des services pénitentiaires sur un même emploi est fixée à quatre ans. Cette durée peut être prolongée dans la limite de deux ans.

- Formation et Scolarité

La formation est assurée par l'Ecole nationale d’administration pénitentiaire (ENAP) à Agen.

Ecole nationale d’administration pénitentiaire 
440, avenue Michel Serres - BP.28
47916 Agen cedex 9
Tél. : 05 53 98 98 98 / Fax : 05 53 98 98 99

Une formation rémunérée (1605 €net) d’une durée de 24 mois à l’Ecole nationale d’administration pénitentiaire (ENAP).
La première année permet l’acquisition et le développement des compétences de management, de pilotage et de mise en oeuvre des politiques de prise en charge des personnes placées sous main de justice ainsi que de gestion des ressources humaines, économiques, budgétaire et financières autour du cadre juridique et institutionnel des emplois de directeurs des services pénitentiaires (responsabilité pénale et administrative, contentieux administratif, droits et obligations des fonctionnaires, droit public, droit pénal, procédure pénale, finances publiques et marchés publics).
Des stages en structure pénitentiaire et hors institution pénitentiaire (préfecture, hôpital, métiers de la sécurité, etc.) et le partenariat avec le réseau des écoles du service public contribuent, du fait de l’enrichissement qu’ils procurent à renforcer la professionnalisation de l’encadrement supérieur de l’administration pénitentiaire.La seconde année, les élèves nommés en qualité de stagiaires sont affectés en établissement pénitentiaire ou exceptionnellement en tant que cadre supérieur en direction interrégionale ou administration centrale. Au terme de leur année de stage, un jury d’aptitude professionnelle présidé par le directeur de l’administration pénitentiaire propose la titularisation au vu de la manière de servir et d’une soutenance orale sur un travail de recherche ou projet professionnel.

- Conditions d'accès à la profession

Le concours externe, ouvert aux candidats âgés de 45 ans au plus , titulaire de l’un des titres ou diplômes permettant de se présenter au concours externe d’entrée à l’Ecole nationale d’administration ou justifiant d’un diplôme, d’un titre équivalent ou d’une expérience professionnelle dans les conditions prévues au décret n° 2007- 196 du 13 février 2007

- Conditions relatives au concours

Epreuves d’admissibilité :

. Une dissertation de culture générale 
. Une note de synthèse
. Des questions à réponses courtes (droit public + droit pénal + finances publiques)

Epreuves d’admission :

. Entretien de culture générale
. Interrogation orale d’histoire, économie ou droit civil
. Epreuve de langue

Perspectives :

En 2008, le concours a eu lieu les 13, 14, 15 mai. 
En 2009, les épreuves se sont déroulées les 1er, 2 et 3 avril.